Planspiele können von wenigen Stunden bis zu mehreren Tagen oder Wochen laufen – und bei einem Projekt für den Rat der Europäischen Union galt es, genau diesen Spagat zu bewältigen. Die bestehenden Spiele des Rates der Europäischen Union sitzen nämlich an einem Ende dieses Spektrums: Die ConSiMun Planspiele werden vom Rat der Europäischen Union mit Uni-Studierenden über einen Zeitraum von einer Woche umgesetzt, mit Unterstützung für die Teilnehmenden direkt aus dem Sekretariat des Rates.

Die beiden Planspiele zu Emissionsgrenzen für neu zugelassene Kraftfahrzeuge und den Ausbau der Ladeinfrastruktur, auf der einen, und zur Regulierung von künstlicher Intelligenz (KI) und horizontaler Cybersicherheit, auf der anderen Seite, sollten nun an ein deutlich kürzeres Format angepasst werden: Statt einer Woche sollte das Planspiel nun in zwei Stunden umsetzbar sein, jeweils in einer Standard- und einer Fortgeschrittenen-Version. Die Herausforderung war also, die Komplexität der Planspiele stark zu reduzieren, ohne dabei die zu Grunde liegenden politischen Konflikte und institutionellen Abläufe zu verwischen.

Dabei konnten wir dankenswerterweise auf eine bestehende Vorlage aufbauen. Denn bereits 2019 entwickelten wir für den Rat der Europäischen Union ein Planspiel zum Thema Fair Fashion. Das Planspiel wird seitdem regelmäßig und erfolgreich vom Rat der Europäischen Union eingesetzt, sodass wir uns in puncto Spieldynamik und zeitlicher Ablauf an diesem Spiel orientieren konnten.

Trotzdem brachte die Ausarbeitung einige Herausforderungen mit sich. Während es sich bei Fair Fashion um einen fiktiven Gesetzesvorschlag handelt, werden in den ConSiMun-Planspielen jeweils zwei echte Kommissionsvorschläge verhandelt, inklusive detaillierter Positionen und hintergründigen Informationen für jedes Land. Dass gekürzt und vereinfacht werden musste, war klar – aber wo, und wie?

Zuerst wurden deswegen festgelegt, welche Streitpunkte die Teilnehmenden am Ende diskutieren. Hier waren zum Teil auch radikalere Einschnitte nötig, um von zwei Kommissionsvorschlägen auf ein in zwei Stunden spielbares Szenario zu kommen – so haben wir das Thema „horizontale Cybersicherheit“ beim digitalpolitischen Thema ausgelassen und auf die Regulierung von KI fokussiert, um die Teilnehmenden nicht zu überfrachten.

Als dann die Streitpunkte festgelegt wurden – dabei zeichnet sich die Version für Fortgeschrittene durch einen zusätzlichen Streitpunkt aus – folgten dann die Reduktion der Profile der jeweiligen Länder. Auch wenn die Streitpunkte hier eine klare Orientierung boten, war es trotzdem nicht immer einfach, sich gegen spannende Argumente zu entscheiden, wenn diese keine Priorität der jeweiligen Delegationen darstellen.

Wie so häufig in der Planspielerstellung kamen wir also nicht um ein paar schmerzhafte Kürzungen umhin. Das schmerzte wie immer ein wenig, stellte aber sicher, dass die Planspiele des Rates der Europäischen Union auch in beiden Schwierigkeiten innerhalb von zwei Stunden durchgeführt werden können.

Zu guter Letzt adaptierten wir auch noch die bestehende Handreichung für das Fair Fashion-Planspiels, sodass es nun eine gemeinsame Handreichung für alle „Minister for a day“-Spiele des Rates der Europäischen Union gibt. Diese sind im Übrigen frei verfügbar, und können unter diesem Link in allen Amtssprachen der EU runtergeladen werden – werft also gern mal einen Blick auf die Materialien.